BAMAKO 2007

La Communauté des Démocraties : Un plan d'Action pour la présidence Malienne

(Octobre 2005)

1. Mettre e n œuvre du Plan d'action de Séoul et concrétisation de l'Engagement de Santiago en tant qu'agenda stratégique de la Communauté des Démocraties 

 

• Redynamiser les quatre groupes de travail thématiques établis lors de la Conférence Ministérielle de Santiago en désignant les co-présidents des groupes, en favorisant la participation et en initiant les activités.

 

• Poursuivre le développement institutionnel du Convening Group en parachevant le processus d'élargissement du Convening Group et en formulant une proposition pour le processus de rotation de ses membres ; en réévaluant le processus d'invitation aux conférences ministérielles de la Communauté des Démocraties ; et en considérant, si possible, la question de la création d'un secrétariat permanent de la Communauté des Démocraties

 

2. Mettre en exergue la lutte contre la pauvreté en tant que défi à l'avancée démocratique

 

•  Concevoir et mettre en œuvre une importante initiative internationale sur l'urgente nécessité de considérer la lutte contre la pauvreté comme moyen de consolidation des acquis démocratiques .

 

•  Mobiliser et solliciter un grand appui de la communauté internationale pour la sélection de cette question en tant que thème central de la Conférence Ministérielle de Bamako.

 

3. Favoriser l'échange d'expérience entre les organisations internationales et régionales dans la promotion de la démocratie 

 

• Commanditer une étude analytique sur la manière dont les organisations internationales et régionales oeuvrent actuellement pour la promotion de la gouvernance démocratique ; et organiser sur la base de cette étude une série de réunions dont l'objectif serait d'identifier les défaillances dans les efforts en cours et de proposer des stratégies que la Communauté des Démocraties peut utiliser pour aider à combler ces trous.

 

•  Générer un soutien à travers le Caucus de la Démocratie de la Communauté des Démocraties  pour le projet de reforme des Nations Unies proposé par le Secrétaire Général Kofi Annan, tout  particulièrement en ce qui concerne le Conseil de s Droits de l‘Homme ; le Fonds pour la Démocratie et la Commission pour le Maintien de la Paix.

4. Préparer et organiser la Quatrième Conférence Ministérielle de la Communauté des Démocraties

 

•  Etablir un processus de planification (y compris, la mobilisation de moyens humains, techniques et financiers) pour l'organisation de la conférence ministérielle qui se tiendra à Bamako en 2007.

 

•  Favoriser la création d'un réseau d'organisations non-gouvernementales maliennes et africaines qui sera de tremplin au processus des ONGs internationales relatif à la Quatrième Conférence Ministérielle.

 

5. Renforcer les relations bilatérales et multilatérales avec les pays membres de la Communauté des Démocraties et les Organisations internationales impliquées dans la mise en œuvre des politiques de promotion de la démocratie.

 

• Encourager la participation des organisations régionales africaines à la présidence malienne de la Communauté des Démocraties.

 

• Chercher l'appui politique et financier des partenaires bilatéraux et multilatéraux du Mali a la « coopération du développement » pour soutenir la présidence malienne.

Compte Rendu de la Réunion des Ministres des Affaires Etrangères de la Communauté des Démocraties

Nations Unies, New York

20 septembre 2005

 

 

Les Ministres des Affaires Etrangères de la Communauté des Démocraties se sont réunis à New York, le mercredi 20 septembre 2006 en marge des débats de la 61ème session ordinaire de l'Assemblée Générale des Nations Unies.

 

Présidée par Son Excellence Monsieur Moctar OUANE, Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale du Mali et Président du Convening Group, la réunion s'est penchée sur l'état de démocratie dans le monde et les activités menées par la Communauté des démocraties depuis sa dernière réunion ministérielle.

 

La réunion a également enregistré la présence de plusieurs Ministres des Affaires Etrangères. D‘autres délégations étaient conduites par des Vice-ministres des Affaires Etrangères, des Hauts Fonctionnaires des gouvernements et des Ambassadeurs. Le Vice Secrétaire Général des Nations Unies, Monsieur Mark Malloch Brown a participé aux débats en traitant des points spécifiques de l'ordre du jour, de même que, le Sénateur Gianni Vernetti, Sous-secrétaire des Affaires Etrangères de l'Italie, et Paul Graham du Comité du Pilotage International du Processus Non-gouvernemental. Au total, cette réunion ministérielle a enregistré la participation de plus de 100 pays membres auxquels se sont joints des représentants des organisations non-gouvernementales.

 

L'ordre du jour de la réunion portait sur les points suivants :

•  Présentation sur le Fonds des Nations Unies pour la Démocratie

•  Communication du Président du Groupe de réflexion sur l'établissement d'un secrétariat permanent pour la Communauté des démocraties

•  Rapport du Comité de Pilotage International du Processus Non-gouvernemental

 

Dans son allocution introductive, le Ministre Moctar OUANE a mis l'accent sur les avancées louables de l'idéal démocratique dans le monde pendant l'année écoulée. Il a également avisé que les menaces contre la démocratie tels que la pauvreté et le terrorisme demeurent des préoccupations certaines qui doivent être vigoureusement combattues.

Le Ministre Ouane a réitéré l'engagement du Mali à promouvoir et renforcer les idéaux démocratiques auxquels la Communauté des démocraties aspire et a annoncé que la présidence malienne envisage d'organiser un séminaire de réflexion sur la corrélation entre la pauvreté et la démocratie en vue de contribuer aux discussions qui seront engagées lors de la Conférence Ministérielle de Bamako en 2007.

 

Il a remercié l'ensemble des pays membres pour leur participation de qualité aux activités de la Communauté et s'est félicité du travail accompli par le Convening Group au cours de l'année, y compris l'activation des quatre Groupes de Travail thématiques et l'établis sement du Groupe Ad hoc de Réflexion sur la création d'un Secrétariat Permanent de la Communauté des Démocraties. Le Ministre a encouragé les membres de la Communauté à adhérer aux Groupes de Travail et à soutenir les activités du Groupe de Réflexion. Il s'est réjoui des efforts déployés par le Fonds des Nations Unies pour la Démocratie et du Conseil de Droits de l'Homme et du rôle joué par la Communauté des démocraties dans la mise place de ces importants mécanismes. Le Ministre Ouane a également salué l'initiative du Comité de Pilotage International visant à faire des propositions et recommandations, au Convening Group, sur le processus d'invitation à la Quatrième Conférence Ministérielle.

Durant leurs interventions, les participants ont exprimé leur soutien à la présidence malienne et aux objectifs de la Communauté des démocraties. Ils ont également exprimé leur appréciation à Monsieur Mark Malloch Brown pour sa communication sur la mission et l'apport du Fonds des Nations Unies pour la Démocratie . Ils ont mis l'accent sur l'importance de ce mécanisme de renforcement et de promotion de la démocratie et ont encouragé les pays membres à continuer à y apporter leur appui. Ils ont également souligné que le Conseil de droits de l'homme des Nations Unies ainsi que le Caucus démocratique devraient rester directs et focalisés dans leur travail.

 

Concernant l'état de la démocratie dans le monde, la plupart des orateurs ont soutenu que bien que d'importantes étapes aient été franchies, la mission de la Communauté des démocraties devrait continuer à inclure l'établissement d'une culture de démocratie basée sur la bonne gouvernance , l'état de droit , le renforcement du pouvoir des femmes, le respect des droits de l'homme, la transparence et la responsabilité, la lutte contre le terrorisme, et surtout la réduction de pauvreté. Ils ont souligné le lien important qui existe entre la gouvernance démocratique et le développement économique.

 

Beaucoup d'intervenants ont souligné le rôle crucial que les organisations non-gouvernementales jouent et devraient continuer à jouer en renforçant la participation du citoyen dans des élections libres et justes et la bonne gouvernance, en particulier dans les nouvelles démocraties. Ils ont également mentionné la nécessité que les organisations de la société civile puissent mener leurs activités dans un environnement sans menaces et qu'elles ne soient pas soumises à aucune forme de harcèlement ou d'actions hostiles.

 

Les intervenants ont identifié les menaces et autres défis à la démocratie qui existent et la nécessité d'adopter une approche régionale pour y faire face. De la région de la Mer Noire à l'Amérique latine et à l'Asie du sud, les pays, des organisations et groupes comme la Communauté des démocraties se forment pour identifier et échanger des solutions aux problèmes régionaux spécifiques.

 

Plusieurs ministres ont apporté le soutien de leurs pays à l'établissement d'un secrétariat permanent, qui pourrait diminuer le fardeau administratif du pays assurant la présidence tout en soulignant qu'elle ne devrait pas être une autre nouvelle bureaucratie. D'autres orateurs ont soutenu que la création un secrétariat permanent augmenterait l'efficacité du travail de la Communauté.

 

Les représentants des pays membres ont reconnu la valeur des Groupes de Travail thématiques et ont recommandé que les groupes commencent leur travail immédiatement. De façon unanime, il a été noté que la Communauté des démocraties a accompli des progrès, mais que beaucoup reste à faire. Dans cette perspective, les participants ont fortement encouragé la Communauté à traduire ses engagements en actions.

Acceuil